01 18个大品种，开始带量采购

1月17日，内蒙古自治区医保局发布《“八省二区”省际联盟采购办公室关于发布药品集中带量采购文件（NMG-YP2022-1）的公告》。

本次八省二区带量采购由内蒙古牵头，针对烟酰胺注射剂、肌氨肽苷注射剂等在内的18个大品种26个品规进行采购，同时对不同药品首年约定采购量基数做出了规定。

根据公告，2022年3月22日，现场将会公开申报信息——具体时间、地点及相关工作安排另行通知。

值得注意的是，不同药品参与带量采购的省份不尽相同。例如，二羟丙茶碱注射剂（0.25g(包括2ml:0.25g)）、复方聚乙二醇电解质口服散剂仅有蒙、辽、吉、 黑、川、黔、 藏、青八省（区）参与。

八省二区联盟带量采购已经进行到了第三批，回看八省二区整个带量采购的进程可以发现：

第一批由四川省牵头，为“六省二区”联盟带量采购，参与省份有辽宁、吉林、黑龙江、四川、海南、山西、西藏自治区和内蒙古自治区，采购品种17个；

第二批由黑龙江牵头，在第一批参与带量采购的省份上增加了青海和贵州，21个品种进入集采。

本次八省二区集采纳入了18个大品种，其中16个为注射剂。从各省际联盟带量采购的品种来看，注射剂数量不断增加，已经成为联盟带量采购的主力军。

近半年多以来，八省二区带量采购规则不断变化。如今来看，已经有了很大的不同。

02 规则有哪些不同？

一、采购量（各联盟省份首年约定采购量规则不同）

中选企业数为1家的，为首年约定采购量计算基数的60%；中选企业数为2家的，为首年约定采购量计算基数的70%。

其中，头孢噻肟钠注射剂、头孢唑肟钠注射剂、头孢哌酮钠注射剂、吸入用乙酰半胱氨酸，为首年约定采购量计算基数的50%。

复方骨肽注射液、头孢哌酮钠注射剂、肌氨肽苷注射剂，内蒙古自治区、吉林省、海南省、四川省、贵州省、青海省为首年约定采购量计算基数的30%。

二、采购周期与国采（依据中选企业进行区分）

采购周期内，本次集中带量采购与国家集采中选药品重叠时：

（1）中选企业相同的，联盟省份按照低的中选价格执行；

（2）中选企业不同的，联盟省份第一年执行联盟采购中选结果，第二年续约执行国家中选结果。

三、申报资格（4倍采购量规定上线）

在企业品种申报资格方面规定，申报药品年产能必须达到本次约定采购量4倍（含）以上，以保证约定采购量的超过部分能得以按时供应。同时，企业必须承诺保证药品质量和按时足额供应。

企业明确申报资格后进行申报，不同药品的采购量以及周期已经给出了明确的规定。省际联盟带量采购因为多省份的共同参与，采购量以及药品的降价力度往往比某个省单独开展力度更大，所以吸引的企业也会更多。

在此基础上，如何保证药品中选也是企业最关心的问题之一。

03 企业如何才能中选？

一、拟中选企业确定方式

制图：赛柏蓝

（1）申报药品分为A、B两组，其中：

A 组：原研药品、参比制剂及通过质量和疗效一致性评价的仿制药品；

B 组：A 组以外的其他药品。

值得注意的是，A组虽然看似稍微简单，但对于原研药品、参比制剂及通过质量和疗效一致性评价这三项都做出了明确的规定，符合认定材料的才能进入。

（2）综合评价

综合评价方式为对企业报价（按照单位可比价计算）、 医疗机构认可度和采购数量进行综合评价，总分 100 分。

三项分值相加为综合评价得分，综合评价得分最高的为拟中选企业。

二、中标

独家：同规格同分组内中最多产生 1 家中选企业。

企业确定中选后，不同药品所在分组的采购量也大不相同，不过价格依旧是影响分配的重要因素之一，具体来看：

制图：赛柏蓝

04 品种扩增，实现以量换价

在近日召开的国务院常务会议上，已经明确决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，今年年底，国家和省级集采药品在每个省合计达到350个以上。

2022年1月14日，河北省医保局微信公众平台发文明确，集采改革“无禁区”，范围继续扩大。

赛柏蓝不完全统计，全国各地已经开展了15个以上的省际联盟带量采购，一些省份还同时组织了多个省际联盟——例如，广东省在2021年积极牵头，参与广东联盟、广东中成药联盟、广东阿莫西林等45个药品联盟、广东头孢氨苄药品联盟等。

业内人士认为，省际联盟越来越受欢迎，未来随着有更多省际联盟的出现，其有望成为集采的主流方式之一。

随着省际联盟数量的增加，带量采购的品种数量也在不断扩增。天风证券在一份研报中分析，对于部分品类有较大拓展空间的产品，如中标价格尚可，企业可以实现以量换价，从而实现整体利润的增加。

目前来看，国家各项政策正在鼓励省或者省际联盟的开展，一些省份也发布了常态化制度化带量采购实施方案。

药品带量采购不断加速，对于企业而言，只有顺应趋势加入才能获得更多市场。同时，在带量采购品种数量不断增加，范围不断延伸的情况下，相关医药代表也要做好充足准备适应。